Guía para la revisión por Pares en el proceso de Diseño de Protección contra Incendios
(traducción libre de "Guidelines for Peer Review in the Fire Protection Design Processguideline", de la SFPE)
* Copyright SFPE ESPAÑA *
1.0 PROPÓSITO
Estas guías abordan el inicio, alcance, conducta e informe de una revisión por pares (peer review)(PR) de un trabajo de ingeniería de protección de incendios.
La revisión PR es un proceso que puede usarse para servir de ayuda a una parte involucrada en el proceso, sobre la idoneidad de un determinado diseño. Típicamente, la autoridad responsable de la aceptación de un determinado proyecto podría solicitar una revisión PR para disponer de una opinión adicional e independiente sobre la idoneidad de un determinado diseño y si el mismo alcanza los objetivos declarados. Sin embargo, otras situaciones también pueden requerir una revisión PR.
1.1 Audiencia
Estas pautas facilitan una guía, para los miembros de la SFPE y demás actores de la comunidad de ingeniería de protección contra incendios, en relación con el proceso de revisión PR de los trabajos de ingeniería de protección de incendios. Esto incluye a cualquier parte involucrada que tenga interés en el trabajo o proyecto de protección de incendios que requiere una revisión PR, tales como ingenieros de protección de incendios, ingenieros de otras disciplinas, arquitectos, funcionarios o autoridades que tienen jurisdicción, técnicos de supervisión de los cuerpos de bomberos, propiedad del edificio o industria o sus representantes, y aseguradores.
1.2. Limitaciones
Esta guía de ingeniería no es aplicable a los siguientes tipos de proyectos de ingeniería de PCI:
- • Investigaciones sobre incendios/ Investigaciones post-incendio
Esta guía no contempla específicamente los procedimientos únicos y las complejidades de tales investigaciones
- • Revisiones de proyectos concluidos.
Las revisiones que se llevan a cabo después de la finalización sustancial de un proyecto, con el fin de aprender mejores prácticas (a menudo conocidas en la industria como "lecciones aprendidas") y que pudieran ser aplicadas en futuros diseños de ingeniería, documentos y procedimientos.
- • Inspecciones por “tercera parte”.
Algunas partes involucradas también pueden utilizar “terceras partes” para realizar inspecciones de instalaciones completas. Como el alcance de estas inspecciones generalmente está relacionado con el cumplimiento de la instalación completa con los documentos de diseño revisados previamente, tales inspecciones están fuera del alcance de una revisión PR según lo cubierto por estas guías.
1.3. Definiciones
Herramientas de ingeniería. Pueden incluir, entre otras, análisis determinístico, técnicas de análisis probabilístico, aplicación de la teoría de la dinámica del fuego (fire dynamics), modelización determinística y probabilística de los efectos del fuego, y modelos de comportamiento humano y de los efectos tóxicos.
Ingeniero de Protección contra Incendios. El término "ingeniero de protección contra incendios" debe considerarse como sinónimo de los términos "ingeniero de seguridad contra incendios" e "ingeniero de incendios". Estos términos se aplican a las personas que aplican los principios de ingeniería para prevenir y mitigar el impacto no deseado del fuego. A efectos prácticos, solo el término ingeniero de protección contra incendios es el que se usa en el resto de este documento.
Trabajo de ingeniería de protección contra incendios. Cualquier documento entregable incluyendo, pero no limitado, a planos, cálculos, hojas de datos, informes relacionados con la estrategia de protección contra incendios que está siendo objeto de la revisión PR.
Revisión por pares (PR). Una práctica de evaluación independiente e imparcial, de la solidez de los principios de ingeniería, juicio y correcta aplicación en el enfoque conceptual y en las bases técnicas de un trabajo de ingeniería.
Revisor. Un individuo competente en el tema a ser revisado, con educación, capacitación y experiencia, y capacidad para aplicar los principios y prácticas científicas y de ingeniería, estándares y juicio, para evaluar los conceptos y objetivos de diseño, y los resultados de la solución.
Parte implicada. Alguien que tiene una participación o un interés. Específicamente, un individuo o representante del mismo, que tiene interés en la finalización exitosa de un proyecto. Las razones para tener un interés en la finalización exitosa de un proyecto pueden ser de tipo financiero, relacionado con la seguridad, regulatorio, etc.
No todas las partes implicadas tienen la misma autoridad o aporte en el proceso. El grado de participación de la parte involucrada depende de muchos factores, incluido el tipo de gestión del proyecto y sistema de entrega.
1.4. Calificaciones
Como se establece en las Competencias Técnicas Básicas Mínimas Recomendadas por SFPE para la práctica de Ingeniería de Protección contra Incendios, [1] SFPE reconoce que:
Los requisitos que rigen el uso del término "ingeniero" o la capacidad para practicar la "ingeniería" varían ampliamente en todo el mundo. En algunos países, uno puede definirse a sí mismo ingeniero graduado con título universitario en ingeniería. Por el contrario, algunas jurisdicciones pueden tener regulaciones gubernamentales muy específicas que especifican en gran detalle el conocimiento y experiencia requeridos antes de usar legalmente el término "ingeniero" o, con respecto al incendio, el término "ingeniero de protección contra incendios". En contraste, en muchas partes del mundo no tienen requisitos prescriptivos o de capacidad que rijan el conocimiento y la experiencia requeridos para practicar la ingeniería, o la ingeniería de protección contra incendios en particular.
El mismo contexto se aplica a las calificaciones del revisor. La documentación de las calificaciones del revisor debería incluir al menos uno de los siguientes: [2]
- • Licencia profesional (por ejemplo, ingeniero con licencia, ingeniero registrado o ingeniero profesional, dependiendo de la jurisdicción).
- • Certificación, en un nivel adecuado, por un organismo certificador reconocido públicamente.
- • Certificación del fabricante para el tipo y marca específicos del sistema que se encuentra en el alcance de la revisión PR.
- • Educación incluyendo títulos relevantes y / o investigación académica aplicable.
- • Otra experiencia relacionada no incluida en las categorías mencionadas anteriormente.
Cabe señalar que los revisores pueden tener suficiente experiencia en uno o múltiples campos de la ingeniería de protección contra incendios, sin necesariamente tener ningún registro, licencia o certificación. Ejemplos de tales calificaciones incluyen experiencia y / o investigación en el tema del trabajo de ingeniería de protección contra incendios.
Las partes involucradas deberían determinar la cantidad adecuada de experiencia.
Estas calificaciones deberían ser documentadas y aprobadas por las partes involucradas.
2.0 ALCANCE DE UNA REVISIÓN POR PARES (PR).
2.1 Amplitud de la revisión PR
El alcance de la revisión por pares puede ser el de la revisión completa de toda la documentación, incluyendo el cumplimiento de los códigos y estándares aplicables y la idoneidad de los requisitos técnicos del proyecto, asunciones, métodos de ingeniería y datos de entrada utilizados para respaldar el diseño. Alternativamente, el alcance de la revisión por pares puede estar limitado a aspectos específicos del trabajo como, modelos o métodos específicos, los datos de entrada y las conclusiones extraídas de los datos de salida.
El alcance de la revisión por pares debe acordarse entre las partes involucradas y el revisor. El alcance debería ser explícitamente identificado en el momento de la contratación de la revisión PR. Cualquier cambio en el alcance debe ser acordado por ambos, partes involucradas y el revisor.
La revisión por pares debería limitarse solo a los aspectos técnicos del trabajo de ingeniería de protección contra incendios. La revisión por pares no debería evaluar la educación, experiencia u otro tipo de aspectos personales de la persona o empresa que realizó el trabajo de ingeniería a revisar. Sin embargo, esto no excluye que se planteen inquietudes éticas si estas apareciesen durante la revisión por pares. El Código de Ética de SFPE para los Ingenieros de Protección Contra Incendios debería ser consultado en estas circunstancias. [5]
2.2 Componentes de una revisión por pares
Si el alcance de la revisión por pares es la documentación completa de un proyecto, o algún aspecto específico de la misma, el revisor debería considerar, según corresponda para el diseño que se está revisando, los siguientes componentes (no limitados), entre otros:
- • Objetivos de diseño
- • Códigos, normas, guías de diseño y directivas aplicables.
- • Suposiciones asumidas (por ejemplo, criterios de eficacia, escenarios de incendio de diseño, temperaturas, tasas de gases, propiedades utilizadas en las correlaciones o modelos).
- • Enfoque técnico
- • Adecuación de modelos y métodos utilizados para resolver el problema de diseño (ver Guía de Ingeniería de SFPE para Sustanciar un Modelo de Incendio para una Aplicación Dada [3])
- • Datos de entrada al problema de diseño y a los modelos y métodos utilizados.
- • Idoneidad de los datos de salida.
- • Idoneidad de las recomendaciones o conclusiones.
- • Corrección en la ejecución del enfoque de diseño (por ejemplo, errores matemáticos o errores en la interpretación de los datos de entrada o salida)
- • Constructibilidad y control de calidad.
3.0 INICIACIÓN DE UNA REVISIÓN POR PARES
La decisión de iniciar una revisión por pares se toma, típicamente, por una parte involucrada en el proyecto, cuyo interés puede estar relacionado con la seguridad, aspectos financieros, ambientales o culturales. Una revisión por pares es a menudo requerida por la autoridad que debe aceptar el proyecto; sin embargo, otros interesados también pueden requerir dicha revisión. Esta decisión generalmente sigue al desarrollo del diseño de un proyecto y ocasionalmente es una parte prescrita del proceso de revisión y aprobación del diseño. La determinación de iniciar una revisión por pares puede hacerse durante cualquier fase de un proyecto (es decir, durante la reunión preliminar del proyecto, cuando se presenta el resumen de diseño del proyecto, o cuando se presenta un conjunto completo de documentos de diseño).
Dado que el uso de una revisión por pares puede agregar tiempo a la ruta crítica del proceso de diseño, la parte involucrada, que busca el consejo de un revisor, debe comenzar el proceso de identificación y contratación del revisor lo antes posible.
La motivación para una revisión por pares puede ser el deseo de comprender mejor la calidad, integridad o la base científica del producto de trabajo. La decisión de realizar una revisión por pares también puede ser realizado por una parte involucrada que tiene limitaciones de recursos y desea incorporar una asistencia externa para evaluar las características de seguridad contra incendios del trabajo.
3.1 Elección de un revisor
No se puede exagerar la importancia de la independencia y la experiencia técnica de un revisor. El revisor debería ser objetivo y no tener conflictos de intereses personales o corporativos en el proyecto. Cualquier candidato que sea considerado como revisor debe informar a la parte involucrada contratante sobre cualquier conflicto de intereses o preferencias técnicas.
Un revisor debería tener los conocimientos y experiencia necesarios en ingeniería de protección contra incendios o ciencia del fuego para comprender y evaluar el trabajo. Ver sección 1.4(Calificaciones). Los revisores deberían poder demostrar, por medio de su educación y experiencia documentadas, que son competentes para realizar la revisión por pares solicitada. Deben ser identificados cualquier tipo de experiencia o software especializados que sean necesarios para llevar a cabo la revisión por pares, por ejemplo, para el uso de herramientas o modelos específicos.
Siempre que sea posible, el revisor debe seleccionarse con el aporte de todas las partes involucradas.
3.2 Acuerdo para realizar una revisión por pares
Antes de comenzar una revisión, el revisor debería formalizar un contrato apropiado con la parte involucrada contratante, con el alcance claramente definido de acuerdo con la Sección 2. Una vez que este contrato haya sido formalizado, la parte involucrada contratante debe notificar el acuerdo para llevar a cabo la revisión por pares, al ingeniero de diseño y a las otras partes involucradas, según lo requerido por las ordenanzas aplicables, actos de práctica de ingeniería, cánones de ética, etc. Existen disponibles ejemplos de acuerdos de este tipo. [4]
Las partes involucradas deberán permitir a los revisores un plazo razonable para llevar a cabo su trabajo.
4.0 CONDUCTA EN UNA REVISIÓN POR PARES
4.1 Norma de atención para una revisión por pares
Dentro del alcance acordado (Sección 2.1), las revisiones por pares deben realizarse de acuerdo con el Código de Ética de SFPE para Ingenieros de Protección Contra Incendios. [5] Los revisores deben permanecer neutrales en el proceso de revisión, y no dejarse influenciar por una de las partes involucradas en la revisión.
La Sección 2.2 identifica los componentes de un trabajo de ingeniería que deben evaluarse durante una revisión por pares. Sin embargo, si un revisor descubre deficiencias que quedan fuera del alcance de la revisión, esas deficiencias deben ser señaladas a la atención de las partes involucradas.
Una revisión por pares a menudo tiene como objetivo garantizar que se alcanzan los objetivos de seguridad pública o las metas de protección contra incendios de otras partes involucradas. En general, la mejora del diseño o la valoración de la ingeniería deberían quedar excluidas en una revisión por pares.
4.2 Comunicaciones
La comunicación entre el revisor y las partes involucradas es muy recomendable. Los métodos de comunicación deben ser comprendidos por todas las partes antes del inicio de la revisión por pares. Las comunicaciones relacionadas con la revisión por pares deberían quedar documentadas.
4.3 Imparcialidad y enfoque
El revisor debe abstenerse de aplicar sus propias preferencias al realizar la revisión por pares. La revisión por pares debe enfocarse en los aspectos que podrían tener un impacto en los objetivos establecidos. Los elementos que no tienen un impacto en los objetivos establecidos pueden incluirse como observaciones si son de interés a las partes involucradas.
4.4 Herramientas necesarias para la revisión
Los revisores deben tener suficiente documentación para determinar si las herramientas y los datos que fueron utilizados en el desarrollo del trabajo revisado son apropiados para la aplicación dada. Una completa evaluación de un trabajo puede requerir que el diseñador proporcione al revisor acceso a las herramientas utilizadas para desarrollar el trabajo. En este caso, el revisor debe respetar cualquier aspecto de confidencialidad y licencia asociados con estas herramientas. En algunas revisiones por pares, puede ser necesario usar herramientas y datos adicionales fuera del alcance original para realizar verificaciones sobre los resultados que se obtuvieron durante el desarrollo del diseño original.
4.5 Derechos de propiedad intelectual
Durante el proceso de revisión por pares, el revisor debe tratar la información y los materiales, como confidenciales y privilegiados, y no debe extraer, copiar o reproducir por medios mecánicos, electrónicos, u otros medios, cualquiera o todos los conceptos o enfoques desarrollados por el ingeniero de diseño, sin su permiso.
5.0 INFORME DE UNA REVISIÓN POR PARES
5.1 Documentación
Al concluir una revisión, el revisor debe preparar por escrito un informe que identifique claramente y de manera concisa el alcance de la revisión y los hallazgos. El informe debe identificar si, en opinión del revisor, el producto de trabajo de protección contra incendios cumple con los objetivos de diseño. Los elementos que se muestran en la Sección 2.2 deben abordarse en el informe según corresponda. Los revisores deberían justificar cualquier comentario y/o crítica, por referencia a documentación técnica publicada.
5.2 Distribución
Los resultados de una revisión por pares deberían distribuirse solo a la parte involucrada contratante. A discreción de la parte involucrada contratante, los resultados pueden ser comunicados a otras partes interesadas. En ocasiones excepcionales, cuando lo dicta la ética profesional, puede ser necesaria la comunicación de los resultados a las autoridades oficiales, según lo determine el revisor. El Código de ética de SFPE para Ingenieros de Protección Contra Incendios es el recurso principal recomendado para consultar en estos casos. [5]
6.0 CONCLUSIÓN DE UNA REVISIÓN POR PARES
La revisión por pares es un proceso interactivo que puede requerir la presentación de información suplementaria al revisor. No es inusual que se produzcan intercambios repetidos de envíos de información entre el revisor y el diseñador.
En general, una revisión por pares debe considerarse concluida cuando se distribuye el informe escrito a la parte involucrada contratante, a menos que se acuerde de otro modo en el contrato inicial. El revisor debe ejecutar todas las acciones indicadas en el acuerdo inicial o proporcionar la justificación de por qué no se completaron determinados componentes.
En el caso de que el proceso de revisión por pares no pueda concluirse en algunos aspectos específicos o incluso globalmente (es decir, que el revisor no pueda expresar su opinión definitiva sobre el trabajo de ingeniería revisado), la parte involucrada, que inició la revisión por pares, puede decidir detener o alterar la revisión por pares en cualquier punto del proceso según lo permita el acuerdo contractual.
7.0 REFERENCES
[1] SFPE, "Recommended Minimum Technical Core Competencies for Practice of Fire Protection Engineering," Society of Fire Protection Engineers, Gaithersburg, MD, 2018.
[2] NFPA, "NFPA 72® National Fire Alarm and Signaling Code,® Section 10.5," National Fire Protection Association , Quincy, MA , 2019.
[3] SFPE, "Engineering Guide for Substantiating a Fire Model for a Given Application," SFPE,Gaithersburg, MD, 2011.
[4] Council, American Consulting Engineers, "Standard Form of Agreement between Owner, Designer and Peer Reviewer for Professional Services for Independent Peer Review," American Consulting Engineers Council, Washington, DC, 2017.
[5] SFPE, "Code of Ethics for Fire Protection Engineers," SFPE, Gaithersburg, MD, 2018.